Comment devient-on Premier Ministre au Rwanda?
 
"(...) Le parti du Premier Ministre propose 4 candidats au Président de la République qui en choisit un. Ceci est anticonstitutionnel parce que l'article 53 des accords de paix d'Arusha prévoit que le candidat convenu entre tous les partis politiques est présenté au Président de la République pour nomination dans trois jours (extrait de "Les pratiques négatives du FPR", AMAHORO ex-Arena, 2001).

Dossiers tabous ou...

Premier Ministre et Président sur l'unique longueur d'onde?

L'entretien qui suit a vraiment eu lieu le 16 août 2002 avec un haut fonctionnaire de l'administration rwandaise que nous n'identifierons pas pour éviter que « la source ne tarisse ». 

Rwanda Rugali: Bonjour, est ce qu'il y a un site web à la "primature"?
Haut fonctionnaire de l'état: Bonjour! Non, mais le gouvernement en a un.
RR: Celui-là nous le connaissons, il contient beaucoup de nouvelles sur le chef de l'état.
RR: C'est très intéressant mais nous cherchons des informations sur la primature (les services du Premier Ministre)  en particulier.
HFE: Je ne sais pas si avec l'organigramme actuel si ce sera facile de distinguer l'action de la primature de celle de la présidence car ce sont tous les deux des organes de coordination c'est pourquoi « qui fait l'un, le fait pour l'autre ».
RR: Deux organes (distincts) pour le même travail
RR: complémentarité
RR: ou redondance?
HFE: Je dirais plutôt  organes sur un chantier vaste!!
RR: Nous avons dû faire la synthèse du régime Habyarimana avec ce qui a été mis en place après 92.
RR: C'est (un régime) présidentiel mais avec un premier ministre
RR: semi-présidentiel?
RR: Ne commençons pas une « polémique politique » parce que ça me dépasse, je croyais apporter une information à la vôtre qui me paraissait incomplète
RR: OK, vous êtes-vous informés pour nous à propos du budget?
HFE: Cela fait un moment que je suis à l'étranger mais si vous écrivez quelque chose au conseiller économique, je passerais le message.
HFE: Lui n'a pas de (e-) mail.
RR: Demandez pour nous quand est que les fonds que nous (le Rwanda) attendons pour le budget arriveront.
RR: Et aussi ce qui reste (actuellement) dans les caisses de l'état pour fonctionner.
RR: Si le PM s'est exprimé sur la crise budgétaire, est ce que vous pourrez nous le faire parvenir?
RR: On trouve facilement ce qui a été dit par Kagame et par (le ministre des finances)  Kaberuka
RR: Pourriez-vous aussi nous faire parvenir ce que le PM a déclaré sur le retrait de nos troupes du Congo?
HFE: Cest le même pays et « le corps est indivisible »!!!
RR: Correct, est ce qu'il a quand même donné son point de vue sur ces dossiers.
RR: Où pouvons-nous nous procurer ça?
HFE: Je pense que l'occasion  ne sait jusqu'à présent pas présentée mais je vous conseille le discours que le Président Kagame a prononcé à l'ouverture (08/08) du séminaire sur la sécurité la semaine passée.
RR: Nous l'avons déjà, nous en avons publié un extrait (disponible maintenant dans son entièreté) sur rwandarugali.tripod.com.
HFE: Ok, très bien.
RR: Il semblait très contrarié de ne pas avoir reçu les financements attendus.
HFE: Ce n'est pas lui qui n'a pas reçu l'aide mais le pays tout entier, moi et vous y compris, à moins que vous ne soyez plus rwandais.
RR: Nous sommes tous concernés mais il faut des responsables!
RR: Des responsables qui doivent répondre des dossiers qu'il s'agisse de sécurité, d'économie ou d'autres.
RR: Nous pensons que le PM devrait avoir son mot à dire sur ces dossiers importants
HFE: Et (si son) mot à dire est le même que celui du président? Et je pense que c'est le cas parce que le tandem marche très bien et la consultation est très fréquente, il n'y a pas « d'ambiance »  de confrontation! Et je sais très bien qu'il ne s'en plaint pas.
RR: C'est parfait. Merci de nous donner votre point de vue.
HFE: Ok, bon courage dans vos activités politiques!!
HFE: Sorry! politico-économique.
RR: Nous essayons de suivre (la situation).
RR: Nous comptons sur vous pour nous aider...
RR: à mieux comprendre.
RR: à la prochaine et n'oubliez pas de vous informer sur le budget pour nous, si le Budget revisé est disponible, faites le nous parvenir. Bye.

Et pourtant...
 
Les accords d'Arusha accordaient les pouvoirs exécutifs au gouvernement  de transition à base élargie ", dirigé par un Premier Ministre issu du MDR. Le FPR a imposé le régime présidentiel deux semaines après sa victoire militaire et pendant les consultations de formation du gouvernement mis en place le 19/7/1994 (Déclaration du FPR du 17/7/1994, extrait de "les pratiques négatives...").